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深化国有企业综合改革实施方案。这四家上市公司预计将受益

2019-09-08 17:20 | admin | 未知

18日,《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式发布,提出支持深圳对区域国有资产和国有企业进行全面改革的意见。

该计划提出,到2020年,深圳将加强和扩大其国有资本,培育更多具有全球竞争力的世界级公司,并推动85%以上的国有资本专注于基础设施公用事业,财务和战略新兴产业是两翼的“一体两翼”领域;建设一批大型国有重点企业,力争形成1-2家世界500强企业和6-7家资产,规模超过1000亿元,两个市值超过1000亿元。企业集团的优势。

事实上,作为深圳建设中国特色社会主义先锋示范区的重要组成部分,深圳国有企业综合改革早在2018年就升格为“区域性国有企业 - 企业综合改革试验”,并由国家领导。突破的一项重大任务。依托深圳建设中国特色社会主义先进示范区的新机遇,深圳国有企业改革也将迎来新的突破。

推进混合所有制改革,促进民营资本,外资等国有资产协调发展,共同繁荣。

探索创新管理和核心骨干股份制改革。管理层和核心骨干持股是深圳国有企业混合所有制改革的重要形式,并继续激发管理和核心骨干的“投资精神”。

将实施“上市公司+”战略。依托国内外多层次资本市场,全面运用股权,资金,资金等运作方式,促进资源整合,资产资本化,资本证券化,大力推进国有企业上市,创造实现集团公司整体上市的条件。

2018年近80%的净资产集中在基础设施和公用事业,金融和战略性新兴产业的“一体两翼”领域。 2018年,深圳国有混合所有制企业占比超过78%,资产证券化率达到54.7%。

国有资产监督管理委员会研究中心研究员周丽莎表示,深圳国有企业改革必须遵循社会主义市场经济规律和企业发展规律,树立中国特色国有企业改革之路。一方面,调整深圳产业布局,促进国有资本集中在重点保障城市经营和国民经济,民生等重点关键领域,集中力量产业转型和产业集中的优势企业。建立深圳联动改革协调机制,与中央企业和深圳开展深入合作,推动深圳在“一带一路”,粤港澳大湾区等建设中发挥关键作用。另一方面,大力推进市场经济改革方向。探索以市场为导向的国有资本监管运作模式,发挥深圳市投资控股有限公司作为国有资本投资公司的试点,深圳市元智投资有限公司作为国家试点资本运营公司。

我们将发挥混合所有制改革,推进混合所有制改革路径,提出多种市场化方式推进混合改革,维护政策性和平台型企业维持国有企业,国有企业以人民生活保障,商业竞争积极开展混合所有制改革。积极利用资本市场,促进国有企业上市,加大上市公司市场化并购力度。积极推进管理和核心骨干持股,充分激发公司内部活力和动力,特别是积极推进高新技术企业的股权激励,增强自主创新能力。

深化国有企业综合改革实施方案。这四家上市公司预计将受益

中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为,今年以来,“双百行动”与“综合改革试点”,再一次为地方国企改革注入了新推力,踩下了加速器。不过除了加速之外,地方国企改革还呈现出另外一个鲜明特点,就是向纵深推进,包括从单项改革向综合改革推进,从容易改的层面向较难改的层面推进,从修修补补向脱胎换骨推进。作为综合改革试验地区,深圳国资国企改革,必定率先迎来改革的加速期,迈向改革的新阶段。不仅在改革推进速度上抢先,而且将在改革内容上先行先试。一些改革的深水区,譬如地方国企母公司层面董事会、经理层的市场化产生与运行,国有企业薪酬制度与激励机制的市场化改革,国有资产的全面统一监管,国有企业平等参与市场竞争所需自主经营权的放权边界,都将在这些试验区域进行大胆探索。

中信证券(行情600030,诊股)研报认为,国企改革进入自下而上加速推进的新阶段,其中包含沪、深、沈在内的区域综合改革试点是给予地方国资自主权的重要抓手。深圳建设先行示范区再次强调支持开展区域综合改革试点,政策利好信号已经明确。

产业布局上,2020年深圳计划将85%国有净资产集中于“一体两翼”领域。“一体”领域强调加强资源整合,环境水务、食品安全、地面公交等领域有望成为重点。“两翼”领域,深投控转型为科技金控平台,目标为2020年力争控股4-5 家持牌金融机构;深创投等通过资本运作参与战略性新兴产业发展。

在企业布局上,推动资源向优势品牌企业集中,到2020 年力争打造1-2 家世界500 强企业,形成3-5家资产规模超千亿企业、2 家市值超千亿的国有控股上市公司。

在区域布局上,在担当“城之重器”同时,深圳国资预计积极融入粤港澳大湾区,尤其是基础设施互联互通和科技园区建设,另外也稳妥参与其他重点区域战略。

一是进一步提高资产证券化率,优质资产继续注入上市平台,到2020 年资产证券化率提升至60%以上,其中商业类竞争企业达80%以上。

二是国资继续入股战略性新兴产业的优质民企从而优化产业格局,2018 年股权质押风险暴露以来已有怡亚通(行情002183,诊股)、英飞拓(行情002528,诊股)等诸多案例。

三是建科院(行情300675,诊股)等员工持股试点成功推行,结合最新政策,科研院所的经营者和员工持股比例有望从目前30%提升至70%。

四是50%成果净收益分成+50%科技成果个税减免,将有效激励科研院所;深创投等金融机构推动增加绩效比例、项目跟投等薪酬改革。

中信证券建议关注金融、基础设施、科技、地产的头部改革标兵。关注业务整合、混改深化。此外,非“一体两翼”的地产领域有多家上市平台,或进行资源重组。

据深圳市国资委网站显示,目前市国资委旗下属于商业类国企的包括不少上市公司:沙河股份(行情000014,诊股)、深圳能源(行情000027,诊股)、深圳燃气(行情601139,诊股)、农产品(行情000061,诊股)、深赛格(行情000058,诊股)、天健集团(行情000090,诊股)、深振业A(行情000006,诊股)、特发信息(行情000070,诊股)、深圳机场(行情000089,诊股)、盐田港(行情000088,诊股)、深物业A(行情000011,诊股)、深纺织A(行情000045,诊股)、深深宝A、特力A(行情000025,诊股)、中新赛克(行情002912,诊股)、建科院、深圳国际等。

非上市公司方面,包括深圳水务、深圳巴士、创新投、特区建发、深业集团、深圳地铁、两市集团、免税集团和远致投资等公司,分别涉及金融、地产、建筑、公共交通、燃气、免税商品、港口、农产品流通、投资、电子等多种领域。



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