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2018-11-25 13:50 | admin | 未知

轶事世界2018-09-26 11:21

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芥末堆9月25日近日,四川省发布了关于鼓励社会力量建立教育促进私立教育健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),其中阐明了新人升格前建立的私立学校选择利润的法律具有非营利属性的时间节点给予现有私立学校终止后选择非营利性的补偿计划,并进一步明确了非营利私立学校的税收优惠政策。

随着新民法律实施一年左右,各省也出台了促进民办教育发展的实施意见。对于现有私立学校,私立学校组织者和投资者更加关注营利或非营业时期的选择,非营利私立学校终止时的补偿计划,财政政策和分类的税收优惠,以及不同省份的政策细节程度不是一个。

最近由四川省》宣布的《实施意见首先澄清了现有私立学校的转移时间。根据规定,2016年11月7日前成立的私立学校应在2020年9月1日前向主管部门提交有关学校管理属性选择的书面材料。

如果您选择非营利私立学校,您应该在2021年9月1日之前完成相关程序。如果您选择营利性私立学校并实施高等教育,您应该在2023年9月1日前完成注册程序。其他学校应在2022年9月1日前完成注册程序。

根据20多个省份的芥菜堆统计实施计划,大多数省份对现有私立学校的过渡时间为3 - 5年。其中一些省份也对私立学校的选择做出单向规定,即在选择非营利性学校之后,它们就不能再转化为盈利能力。例如,贵州、湖北、河北、广西等法规明确选择了非营利性私立学校按照分类登记程序,并不能再转入营利性私立学校。吸引私立学校赞助商关注的另一个政策趋势是,在选择非营利性学校后终止学校时,如何给予补偿和奖励。无论是新民促进法还是国务院颁布的关于鼓励社会力量建立教育促进民办教育健康发展的国务院,》(以下简称《几个意见》),目前尚不清楚,政策制定权力移交给地方政府。

四川省的计划与其他省份的计划基本相似。根据《实施意见》,当现有私立学校选择注册为非营利性终止时,根据投资者的申请,2017年0月1日前对其投资的综合考虑将实现合理回报。对于学校办学的情况和好处,在学校依法还清后,应当从剩余财产中给予出资人补偿或奖励。

补偿和奖励是从学校剩余资产中的货币资金中提取的;如果货币资金不足,则从其他资产合法转让后获得的货币资金中提取。

此外,四川省还对农村地区现有的私立普通中小学(幼儿园)的特殊性作了补充。在终止时,未获得合理回报的组织者可能因其学校表现而获得奖励。具体补偿的比例尚不清楚。

当地补偿方案的含糊不清也反映了政策制定在一定程度上的困难。不同地区私立教育的发展是不同的。以前的地方政策有很大差异。过渡期的设置也为本地缓冲区和特定程序提供了时间。

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关于税收优惠,四川省》的《实施计划的核心内容是基于国务院的规定《,意见》。非营利私立学校享有与公立学校相同的税收优惠。

对于支持教育的企业的公益捐赠费用,根据税法的有关规定,在计算应纳税所得额时,扣除年度利润总额12%以内的部分,超过年度利润12%的部分。应被允许继承。在计算年内的应税收入时扣除。

另外,非营利性私立学校依照税法规定取得非营利组织的免税资格后,符合规定条件的收入,依法免征企业所得税。营利性私立学校享受国家规定的税收优惠条例。其中,如果符合西部大开发的优惠所得税条件,企业所得税将按15%的税率征收。关于私立学校分类支持的财政政策,四川省的规定也基于《几个意见》,类似于许多省级政策。核心内容是各地应建立健全政府补贴制度,并明确界定补贴项目、对象、标准、使用。

完善政府采购服务和绩效考核体系,培养购买私立学校的学位。、课程教材、科研成果、职业培训、政策咨询等教育政策措施。

四川省还鼓励地方政府设立私立教育发展基金,实施基金奖励。值得注意的是,与其他省份不同,四川省还规定,对于捐资经营学校的人,合格区域可以按照捐赠金额的一定比例补贴学校建设。

除了分类支持政策外,私立学校的收费政策也被分类。四川省规定,非营利性私立教育费用受政府指导的价格管理。非营利性私立非学术教育和营利性私立学校收取市场调整后的价格。具体费用由学校决定。

在芥菜堆数量超过20个省份中,大多数省份已经开放了营利性私立学校的费用,这是由学校自己决定的。大多数收费限制都是以政府为导向的非营利性教育,逐步采用市场化改革试点来推动市场调整后的价格。一些省份的非营利教育的不同部分也有不同程度的自由化。

其中,湖北省、云南省、江西省在实施计划中没有限制私立学校的收费,这是根据市场规定确定的。



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